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De notre correspondant
Marc CHARTIER


Photovoltaïque intégré : un marché en plein développement - 16 février 2007



A l’occasion de son colloque «Construire durablement avec le photovoltaïque» organisé sur le Salon des énergies renouvelables (Lyon - 15 février 2007), l’Agence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie (ADEME) a dressé l’état des lieux de l’énergie photovoltaïque intégrée en France.

Le 16 juillet 2006, la France s'est dotée d'un tarif d'achat parmi les plus performants en Europe (chaque kWh produit rapporte 30 c? au propriétaire de l'installation si celle-ci est située en France métropolitaine - avec, en plus, une prime de 25 c?/kWh pour l'intégration au bâtiment - et 40 c? en Corse et dans les DOM-TOM). Elle est pour l'instant le seul pays à avoir affiché une telle volonté de promouvoir l'intégration au bâti.

L'annonce de ce nouveau tarif d'achat associé à un crédit d'impôt de 50 % du montant de l'investissement hors pose a stimulé la croissance du marché photovoltaïque qui a été de plus de 115 % en 2006. Au cours de cette année, la puissance cumulée des applications photovoltaïques raccordées au réseau a représenté plus du double de celle des sites isolés.

Plus de la moitié de la puissance financée jusqu'à présent l'a été dans trois départements d'outre-mer (DOM) : Martinique, Guadeloupe et Réunion. Plusieurs raisons à cela : l'efficacité des mécanismes de défiscalisation antérieurs spécifiques à l’outre-mer, un tarif d'achat de l'électricité d'origine photovoltaïque deux fois plus élevé qu'en France continentale (jusqu'à juillet 2006), volonté de l'ADEME et de ses partenaires locaux de concentrer l'installation de générateurs photovoltaïques dans les zones où les coûts de production de l'électricité sont les plus élevés.

Le marché du photovoltaïque raccordé au réseau se développe de façon significative dans 10 des 26 régions françaises. Ainsi, la région Pays de Loire est devenue le leader géographique en France continentale avec 1440 kW installés, soit une augmentation de 10 %. Elle est suivie de près par la région Languedoc-Roussillon (1180 kW avec une augmentation de 8 %) dont l'ambitieux programme d’appels à projets sur le photovoltaïque intégré au bâtiment monte en puissance. À noter aussi l'émergence de la région Centre comme marché d'importance, sans doute grâce à l'effet d'entraînement du pôle de compétitivité Sciences et systèmes de l’énergie électrique (S²E²).

Les installations individuelles représentent désormais plus de 60% du marché en France continentale avec 3,4 MW. Cette proportion est beaucoup plus faible dans les DOM où l'on a privilégié les installations collectives de forte puissance.

L’ADEME a procédé à une analyse de la rentabilité financière de la production d’énergie photovoltaïque raccordée au réseau en prenant en compte le nouveau dispositif de soutien fixé par l'arrêté du 10 juillet 2006.

Il ressort de cette analyse que, compte tenu des tarifs d’achat de l’électricité et de la défiscalisation, aucune subvention directe n'est plus nécessaire dans les DOM. Des aides de l'ordre de 1 ?/W devraient cependant être maintenues en 2007 afin d'accompagner l'innovation, sauf pour les particuliers qui bénéficient du crédit d’impôt.

Une aide publique directe de 2,4 ?/W en métropole et de 1 ?/W en Corse permettrait d’améliorer la rentabilité financière pour le collectif tertiaire intégré. De telles aides sont actuellement accordées par certains conseils régionaux (PACA, Languedoc-Roussillon et Poitou-Charentes) sur la base d'appels à projets favorisant l'émergence de produits photovoltaïques innovants et de projets architecturaux esthétiques, démonstratifs et énergétiquement performants. Ces appels à projets devraient se généraliser dans d'autres régions en 2007 avec le soutien de l'ADEME.

Bien que la rentabilité normale des systèmes assurée par ce nouveau tarif soit très positive, de nombreuses actions visant à simplifier les démarches administratives en France demeurent nécessaires. Une clarification du statut administratif, juridique et fiscal du petit producteur (non professionnel) d'électricité ainsi que la mise en place d'un processus efficace d'obtention des avis techniques sont des priorités si l'on souhaite que l'audacieuse stratégie française qui vise à l'émergence d'un véritable marché de l'intégration au bâti soit couronnée de succès.

L'ADEME soutient depuis plus de 15 ans désormais la filière photovoltaïque française. L'agence intervient sur la demande en apportant l'information nécessaire aux publics intéressés (réseau des espaces Info-énergie pour les particuliers, organisation de conférences, réalisation de guides techniques pour les professionnels...).

Elle accompagne la mise en place d'outils financiers tels le crédit d'impôt dédié au développement durable et aux économies d’énergie, le livret de développement durable, les tarifs d'achat de l'électricité solaire photovoltaïque ou les certificats d'économie d'énergie.

L'ADEME contribue également à la mobilisation des professionnels et à la qualité de l'offre par l'organisation de formations des professionnels avec l'INES ou le développement de démarches qualité avec Qualt'EnR. Enfin, l'agence soutient l'amélioration des technologies par des aides à la recherche et développement en particulier dans le cadre du PREBAT.

http://www2.ademe.fr/





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